Плановые учения (тренировки) завершают цикл подготовки всех категорий обучаемых органов управления и сил к выполнению задач, предусмотренных планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Проверочные учения(тренировки) проводятся в целях определения степени готовности органов управления и сил по выполнению мероприятий ГО и ликвидации ЧС мирного времени.   

Показные учения(тренировки) проводятся в целях выработки единства взглядов на организацию и методику проведения учений (тренировок), показа образцовых и наиболее целесообразных действий его участников при решении возлагаемых на них задач. 

Исследовательские учения(тренировки) проводятся  в целях исследования наиболее важных   проблемных вопросов предупреждения аварий и действий в чрезвычайных ситуациях, изыскания наиболее эффективных способов защиты персонала объекта, повышения устойчивости функционирования в ЧС мирного и военного времени, приемов  ведения аварийно-восстановительных и других неотложных работ (АВДНР), совершенствования  методов  управления,  связи и оповещения.

В ходе учений (тренировок) на объектах ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» органы управления размещаются, как правило, на пункте управления  и используют существующие средства связи и обмена информацией.

Требования, предъявляемые к организации и проведению учений(тренировок).

Учения (тренировки) на объектах ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» проводятся в соответствии с годовыми планами основных мероприятий по вопросам гражданской, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Управления и филиалов ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз».

Одним из главных условий подготовки и проведения учений (тренировок) на объектах ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» является всесторонний учет характера возможных аварий чрезвычайных ситуаций (сценарий развития чрезвычайных ситуаций) и практического опыта их предупреждения и ликвидации.

                         ПОДГОТОВКА УЧЕНИЙ (ТРЕНИРОВОК).

Подготовка учений включает в себя:

 - определение исходных данных;

- разработка документов; 

- подготовка участников учения;

- подготовка мест проведения учения;

- материальное и техническое   обеспечение   учения (тренировки),

- контроль и оказание помощи обучаемым.

                         Определение исходных данных.

Основными исходными данными для разработки замысла учения (тренировки) является тема, учебные цели, этапы и учебные вопросы, состав участников, продолжительность, сроки и место проведения учения, характер обстановки. Определение этих данных детально производиться с учетом условий, в которых будут выполняться задача, степень: подготовки руководящего состава и органов управления, содержания планирующих документов, а также материалов предыдущих проверок и проведенных учений (тренировок).

                            Разработка документов:

При подготовке учения разрабатываются следующие документы:

1. приказ (распоряжение) о подготовке и проведении учения(тренировки);

2. календарный план подготовки учения(тренировки);

3. замысел учения (тренировки) с пояснительной запиской;

4. задание на учение(тренировку);

5. план проведения учения(тренировки).

Перечень документов, разрабатываемых при подготовке учения (тренировки), в зависимости от обстановки может быть сокращен или расширен по решению руководителя учения (тренировки).

Первичным документом при организации подготовки учения является приказ директора Управления (филиала) (Приложение №1) о подготовке и проведении учения (тренировки).

 Приказ издается за двадцать дней до начала учения (за десять дней до тренировки).

В нем должны быть определены тема, сроки и продолжительность учения (тренировки), назначен руководитель учения и его заместители, а также штаб руководства учением (тренировкой), определены сроки разработки замысла учения (тренировки), предусмотрены меры по подготовке к учению (тренировке) личного состава, в т.ч. по соблюдению мер безопасности, по материально-техническому обеспечению, по порядку докладов, представляемых руководителю  учения (тренировки) и др. вопросы, исходя из конкретной обстановки в районе проведения учения.

 Календарный план подготовки учения(тренировки) (Приложение №2) включает основные мероприятия по подготовке учения (тренировки), очередность и сроки их исполнения, о также ответственных исполнителей.

 В разделах плана отражаются перечень организационных мероприятий по подготовке учения, порядок и сроки подготовки к учению (тренировке) руководства, обучаемых, пунктов управления, систем связи и оповещения, а также меры по материально-техническому обеспечению учения (тренировки) и контролю за ходом его подготовки.

Одним из основных документов, разрабатываемых на учения (тренировки) является замысел (Приложение№3). В нем определяется содержание  решения руководителя на проведение учения (тренировки), показывается в какой обстановке, какими силами и средствами, какими способами руководитель предусматривает достижение поставленных целей учения. В замысле отражаются:

- тема, учебные цели, время проведения учения,

- состав участников (привлекаемые органы управления, силы и средства);

- исходная обстановка – пункты управления, районы (места) дислокации (размещения) сил и средств  ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз», зоны возможного катастрофического затопления, радиационная, химическая и биологическая обстановка при разрушении (аварии) на объектах ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» и другие данные, влияющие на отработку учебных вопросов;

- задачи, маршруты выдвижения, рубежи ввода сил и средств для предупреждения, ликвидации аварий или чрезвычайных ситуаций.

- этапы, их наименование и продолжительность, основные учебные вопросы и время на их отработку;

- районы, участки розыгрыша этапов учения;

В пояснительной записке к замыслу учения (тренировки) обычно указываются  состав участников учения (тренировки) и их задачи, общая (исходная) обстановка  порядок проведения учения (наименование этапов, продолжительность по оперативному и астрономическому времени), частная обстановка, учебные вопросы и порядок их отработки, практические мероприятия, организация руководства учением, порядок проведения разбора.

После разработки замысел согласовывается с территориальным органом управления ГОЧС не позднее 10 дней до начала учения и утверждается руководителем учения. 

Задание на учение (тренировку) - исходный документ для непосредственной подготовки к учению органов управления, сил и средств объектового звена ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз»

В нем обычно излагаются общая и частная обстановка, справочные данные и необходимые указания участникам по подготовке к учению.

В разделе «Общая обстановка» излагаются характеристика  района, природно-климатические особенности, потенциальные опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, краткая социально-экономическая ситуация.

В разделе «Частная обстановка» указывается состояние органов управления, сил и средств объектового звена ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз»

Основным документом, используемым в ходе учения, является План проведения учения.  В нем указывается тема и цели учения, состав участников, время и место его проведения, этапы учения, их продолжительность, учебные вопросы, создаваемая обстановка (содержание вводных), ожидаемые действия обучаемых, работа руководителя учения, а также заместителей (помощников) и посредников.

В плане проведения учения в краткой форме по этапам и дням учения отражаются общая последовательность проведения учения (тренирорвки), проводимые мероприятия, с указанием времени на их отработку, в том числе и практических мероприятий, время окончания учения (тренировки)

                     Подготовка органов управления учения (тренировки).

Подготовка органов управления учением (тренировкой) осуществляется по заранее разработанному плану и имеет цель обеспечить глубокое изучение директивных и нормативных документов, оценить реальное состояние дел по вопросам выполнения мероприятий по защите сотрудников и объектов ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» от аварий и чрезвычайных ситуаций, обеспечить единство взглядов и правильное понимание замысла, целей и задач учения (тренировки).

                 Подготовка участников учения(тренировки)

 

Подготовка обучаемых представляет собой комплекс мероприятий, имеющих целью обеспечить успешное проведение учения (тренировки). Она осуществляется заблаговременно на плановых занятиях в течение всего учебного года, а также на дополнительно проводимых занятиях, сборах и тренировках в ходе непосредственной подготовки к учению (тренировке).

Подготовка участников учения (тренировки) призвана обеспечить полную и качественную отработку всех учебных вопросов учения (тренировки) применительно к занимаемым  должностям и выполнению функциональных обязанностей по предупреждению и ликвидации ЧС на объектах ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз».

                   Подготовка пунктов управления, систем связи, оповещения

Успешному проведению учения (тренировки) способствует качественное управление силами и средствами, привлекаемыми на учение (тренировку).

Подготовка к учению (тренировке) системы связи и оповещения должна обеспечить своевременное доведение до участников учения (тренировки) - руководящего состава и органов управления соответствующих сигналов и распоряжений, непрерывность управления силами и средствами объекта, а также обмен информацией между участниками учения (тренировки).

Материальное и техническое обеспечение при подготовке и проведении учения (тренировки) заключается:  в обеспечении участников учения (тренировки) необходимой техникой, автотранспортом, имуществом и другими материальными средствами; в оборудовании рабочих мест (помещении) для руководства и обучаемых необходимой мебелью, электроосвещением и т.п.;

                                 Контроль

Для определения степени готовности участников к учениям, оказания им необходимой помощи, осуществляется контроль за ходом подготовки. Основным его содержанием является проверка выполнения указаний  руководителя по подготовке учения, полноты и качества проведения мероприятий, предусмотренных календарным планом подготовки учений (тренировки).

Контроль за ходом подготовки к учению осуществляет руководитель учения (тренировки)лично, через своих заместителей.

Это позволит более полно и всесторонне оценить готовность к учению (тренировке) привлекаемых органов управления и формирований с учетом выполнения ими задач по предназначению.

 

Приложение №1

 

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное учреждение

«Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения

по Саратовской области»

Саратовский обводнительный канал - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области"

 

(Саратовский обводнительный канал – филиал ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз»)

 

 

П Р И К А З

 

«___» ______________ 20___ г.                                                                                      № _____

 

 

п. Горный Саратовской области

 

 

О проведении командно-штабной тренировки                                                                 на ГТС Сулакского водохранилища

         

 

          В соответствии с Федеральными законами от 21 июля 1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», от 21 декабря 1994 года                      № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях определения готовности  Саратовского обводнительного канала – филиала ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» (далее – Филиал) к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии на гидротехническом сооружении (далее – ГТС) Сулакского водохранилища, для своевременной разработки декларации безопасности ГТС Сулакского водохранилища,

 

П Р И К А З Ы В А Ю:

 

       1. Провести 26 октября 2018 года командно-штабную тренировку по теме: «Действие руководящего состава, КЧС и ОПБ, органов управления по делам ГО и ЧС Саратовского обводнительного канала – филиала ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на ГТС Сулакского водохранилища».

     2. В целях качественной подготовки и проведения командно-штабной тренировки (далее – тренировка) назначить:   

     2.1. руководство и штаб тренировки:

    Чащин С.П.  – директор, председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ) Филиала, руководитель тренировки;

    Попков А.В. – главный инженер, заместитель руководителя тренировки, начальник штаба тренировки.

    члены штаба тренировки:

    Семенов С.Н. - инженер по ГО и ЧС Филиала;

     Глухов А.Г. – ведущий инженер по эксплуатации мелиоративных систем Филиала;

      3. На тренировку привлечь:

       КЧС и ОПБ Филиала;

       дежурно-диспетчерскую службу Филиала;

       силы и средства Филиала в составе:

       автокран КС-3574 – 1 ед.;

       экскаватор ЕW-25-М1.103 на базе шасси КАМАЗ-65111 – 1 ед.;

       автомобиль КАМАЗ (самосвал) – 2 ед.;

       трактор МТЗ-82 с ножом – 1 ед.;

       трактор МТЗ-1221 с прицепом самосвалом – 1 ед.;  

       жилой модуль на шасси КАМАЗ 43118  – 1 ед.;

       автомобиль повышенной проходимости УАЗ – 2 ед.;

       автономный сварочный агрегат (САК) – 1 ед.;

       трактор Т-150 с ножом  – 1 ед.;

       автономный генератор – 1 ед.;

       переносной сварочный аппарат – 1 ед.;

       личный состав:

       водители – 6 чел.;

       машинист крана автомобильного – 1 чел.;

       трактористы – 3 чел.;

       газоэлектросварщик -  1 чел.;

       слесари-ремонтники – 4 чел.;

       слесарь-электрик по ремонту электрооборудования – 1 чел.

     4. Начальнику гаража Филиала Степаненко А.Н., управляющему с-х. участком Филиала Сергееву Е.В., главному энергетику Филиала Филатову А.А., ведущему инженеру по ремонту Филиала Буносу А.В.:

    в срок до 25 октября 2018 года провести целевой инструктаж по охране труда с подчиненными, которые будут задействованы в тренировке;

    в срок до 25 октября 2018 года подготовить технические средства, привлекаемые на тренировку.

    5. Главному энергетику Филиала Филатову А.А  в срок до 24 октября 2018 года проверить готовность средств связи и дежурно-диспетчерской службы.

    6. Инженеру по ГО и ЧС Филиала Семенову С.Н. до 19 октября 2018 года разработать и представить директору Филиала на утверждение:

    организационные указания по подготовке и проведению тренировки;

    оперативное задание на тренировку;

    план наращивания обстановки на тренировку;

    порядок проведения тренировки;

    вводные для тренировки;

    формализованные документы (проекты решений КЧС и ОПБ, проекты приказов о введении режимов «Повышенная готовность», «Чрезвычайная ситуация», бланки Форм 1-4 ЧС).

       7. Заместителю руководителя тренировки, начальнику штаба тренировки Попкову А.В.:

     в срок до 24 октября 2018 года определить и оборудовать места в рабочих кабинетах Филиала для работы штаба руководства тренировки;

      в срок до 25 октября 2018 года провести целевой инструктаж по охране труда с членами КЧС и ОПБ, руководителями структурных подразделений Филиала.

       8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

       9. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.  

 

       

 

Директор                                                                                                  С.П. Чащин

 

 

 

 

 

Приложение №2

 

                  МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  бюджетное учреждение

“Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного

водоснабжения по Саратовской области”

Э Н Г Е Л Ь С С К И Й  Ф И Л И А Л

           УТВЕРЖДАЮ

Директор ЭФФГБУ «Управление

«Саратовмелиоводхоз»,

председатель КЧС и ОПБ

                                    _______________________  К.И. Чуркина

«09»  августа  2018года

 КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

подготовки объектовой тренировки в

 Энгельсском филиале ФГБУ

 «Управление «Саратовмеливоодхоз» 15 августа  2018 г.

 

Тема: "Организация работы объектового звена по безопасному пропуску паводковых вод весны 2018 года на  водохранилище б. "Мечеткинское"

№ пп	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Отметка о выполнении
1. Организационные мероприятия
1	Составление проекта приказа о назначении руководства по подготовке и проведению объектовой тренировки	09.08.2018г.	Куржумова Н.И.	Выполнено
2	Изучение руководящих документов по разработке и проведению объектовой тренировки	До 13.08.2018г.	КЧС и ОПБ, члены КЧС и ОПБ	Выполнено
3	Определение замысла объектовой тренировки	До 13.08.2018г.	Бабуков И.Х. Куржумова Н.И.	Выполнено
4	Разработка документов объектовой тренировки: календарного плана подготовки к объектовой тренировке, замысла объектовой тренировки, плана проведения объектовой тренировки, порядка проведения объектовой тренировки, плана наращивания обстановки, вводных и др. оперативных документов: инструкции по мерам безопасности при проведении объектовой тренировки	До 13.08.2018г.	Бабуков И.Х. Куржумова Н.И.	Выполнено
5	Направление оперативного задания специалистам филиала	До 13.08.2018г.	Куржумова Н.И.	Выполнено
6	Проверка разработанных документов по проведению объектовой тренировки	До 13.08.2018г.	Бабуков И.Х. Куржумова Н.И.	Выполнено
7	Устранение выявленных недостатков по разработке документов объектовой тренировки	До 13.08.2018г.	Бабуков И.Х. Куржумова Н.И.	Выполнено
8	Доклад директору филиала   о готовности руководтсва к проведению объектовой тренировки	09.08.2018г.	Бабуков И.Х.	Выполнено
2.  Подготовка руководящего состава
9	Проведение инструкторско-методического занятия по разработке и проведению объектовой тренировки	До 13.08.2018г..	Бабуков И.Х. Куржумова Н.И.	Выполнено
10	Корректировка функциональных обязанностей и планов работы КЧС и ОПБ	До 13.08.2018г.	Бабуков И.Х. Куржумова Н.И.	Выполнено
3. Подготовка аварийно-восстановительных бригад
11	Уточнение укомплектованности формирований личным составом, обеспеченностью их техникой и имуществом	До 13.08.2018г.	командиры аварийно-восстановитель-ных бригад	Выполнено
12	Проведение целевого инструктажа по инструкции № 87 по охране труда для работников Энгельсского филиала ФГБУ "Управление "Саратовмелиоводхоз" при проведении противопаводковых и ремонтно-восстановительных работ на водохранилищах"	До 13.08.2018г.	Савран А.И., Таранов Д.И., Власов А.С.	Выполнено
13	Проведение тренировки с личным составом формирований по оповещению их в рабочее и нерабочее время	До 13.08.2018г.	Бабуков И.Х. Куржумова Н.И. операторы диспетчерской службы	Выполнено
4. Мероприятия по материально-техническому обслуживанию.
14	Копмлексная проверка работы системы управления, связи и оповещения	До 13.08.2018г.	Бабуков И.Х. Куржумова Н.И.	Выполнено
15	Уточнение схем связи, оповещений и инструкций должностным лицам, отвечающих за оповещение	До 13.08.2018г.	Бабуков И.Х. Куржумова Н.И.	Выполнено
16	Оснащение формирований средствами связи	До 13.08.2018г.	Бабуков И.Х. Куржумова Н.И.	Выполнено
17	Устранение выявленных недостатков	До 13.08.2018г.	Бабуков И.Х. Куржумова Н.И.	Выполнено

 

Специалист, уполномоченный на

 решение задач в области ГО и ЧС:                                                         Н.И.Куржумова